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在攻下鸣沙之前，王中正兼管熙河路、秦凤路、泾原路三路兵马，行遣三路文字。
高遵裕则照管环庆路，鄜延路，河东路（麟府路）三路兵马。
三路兵马约定一起会师于兴州城下后，再决定伐夏总节度的人选。
王中正，高遵裕一个宦官，一个外戚居然成为破国之战的两路兵马的最高统帅，也是一桩奇事，而名义上王中正，高遵裕二人由中书，枢密院管制，但实际上直接听令于天子。
在下达进兵诏令之前，天子使出赵家传统艺能对各路将领‘颁下阵图’，规定日后进兵必须一日一奏，前线将领若遇大事，必须向天子请旨。
对此连高遵裕，种谔都是拍手称快，章越当初对于鄜延路一线的邮路还没有铺设好，使得官家对此有点鞭长莫及。
倒是苦了沈括，章直二路兵马。
不过官家直接指挥也有好处，那就是对于钱粮，兵械，中书和枢密院及陕西，河东各路官员都不敢怠慢，简直是不计成本地供给补充，而且办事效率极高。
以往一万石军粮到前线都要拖拖拉拉许久，还要打个三成的折扣，如今看在官家的面子上，通通只要一折，简直是走过路过不要错过。
对于各路兵马所缺的战马，车辆一应补齐。
