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首先西夏重新向宋朝输款输诚。
但李秉常也不是单纯亲宋。他也是做好了战和两手准备。
要能和首先就要能战，西夏的思路非常清晰。所以西夏不断派兵进入陕西四路宣耀兵威。同时在靠近大宋环庆路之处筑讲宗城。
同时李秉常又通过现任秦凤路兵马副总管禹藏花麻，向宋朝表达了议和的诚意。
不过官家对李秉常的诚意并不十分相信，而是对冯京，章越询问道：“夏国一向狡诈多变，逆臣李元昊当年便多次背信弃义。此番李秉常向朕示好，诸卿以为如何？”
冯京道：“陛下所言极是，蛮夷狡诈反复，不可轻信。夏国又是常在顺逆之间，迁就纳之，我们不可卷入其朝政中。”
官家听冯京之言颇不满意道：“朕听禹藏花麻言语，李秉常确实在宫中复行汉礼，欲改行汉之制度，此非向中国之心？章卿所知如何？”
章越道：“当初禹藏花麻是臣招降，其后附宋之心甚固，其言应是可信。”
官家问道：“若从此看来，李秉常变更朝制可否成功？”
