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“建设辽南”计划是一个涵盖面比较全面的计划，农工商兵四大项，一个都不缺。
“农”分为两块，一块是种植业，一块是渔业。
辽东半岛有很大一部分土地为棕壤，这是一种发育在花岗岩、片麻岩、千枚岩之上，质地偏砂，土体疏松的土壤，并不太适合耕种。而除了棕壤外，还有滨海盐土、水稻土、草甸土和暗棕壤等。其中滨海盐土，顾名思义是由盐渍淤泥发育而成。
总体来说，适合种植水稻的区域面积不大，不过据高务实派人调查的结果来看，实际上这些本来不适合种植水稻的土壤上，依然在种，只是产量确实不太行。
高务实记得以前户部对此也接到过辽东苑马寺卿好多次奏告，说辽南的粮食产量有问题，现在看来的确不是瞎说，这里粮食的单位产量上不去真的是有客观原因的。
但高务实依然有提高辽南粮食产量的办法——他并没有通天的本事，竟然能改变土壤性质，他只是另有两大撒手锏罢了。
那就是闽海大决战之后，高琦从位于台湾的海盗老巢缴获的番薯和玉米种子。
辽南多山，山上的土壤也谈不上多适合农业，但这种地貌和墨西哥的许多地区颇为类似，墨西哥既然是玉米王国，显然辽南也可以大种玉米。
而且相对于番薯更适合于南方而言，高务实打算在辽南——或者说辽东，乃至将来整个东北地区都主打玉米。
