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朝堂之上，原本跟随绿林军起义的那些将领们，看到刘玄这般模样，心中也渐渐起了别样的心思。有的开始争权夺利，为了一个官职、一块封地，不惜在朝堂上争吵不休，甚至大打出手；有的则暗中结党营私，拉拢亲信，扩充自己的势力，妄图在这乱世之中谋取更多的好处。
而地方上，各地官员看到长安的朝廷如此腐败，也纷纷效仿，横征暴敛，欺压百姓。那些本就刚刚经历战火、渴望休养生息的百姓，再次陷入了水深火热之中，对这个更始政权的不满日益加深。
第三章：矛盾激化
更始政权内部，矛盾愈发激烈。那些原本一起出生入死的将领们，因为利益分配不均，逐渐分成了几个派别，彼此之间明争暗斗不断。
以王匡、王凤为首的一派，自恃在绿林军起义初期功劳巨大，认为如今的荣华富贵远远配不上他们的付出，便想着从刘玄手中夺取更多的权力，扩充自己的领地。而刘玄身边的近臣们，又怎会甘心将权力拱手相让，两方时常在朝堂上唇枪舌剑，互不相让。
有一次，王匡在朝堂上提出要将关中地区的几个富庶郡县划归自己管辖，美其名曰是为了更好地治理地方，恢复生产。可众人心里都明白，他不过是想借此壮大自己的势力罢了。刘玄的近臣们当即反驳，说这些郡县关乎朝廷的赋税收入，不能随意交给他人。两方争执不下，差点就在朝堂上动起手来。
与此同时，地方上的起义军旧部也对长安的朝廷产生了不满。他们觉得自己在前线拼杀，如今却得不到应有的赏赐和待遇，而那些在长安的官员们却整日花天酒地。这种情绪在军中蔓延开来，导致军队的士气也受到了极大的影响，对更始政权的忠诚度不断下降。
而百姓们，面对日益繁重的赋税和官员的欺压，开始怨声载道。有的地方甚至出现了小规模的反抗，虽然很快被镇压下去，但却像是星星之火，随时可能形成燎原之势，更始政权的根基已然摇摇欲坠。
第四章：民心渐失
