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于是形势户们就开始利用自己的财力，和官府达成了扑买的协议。
这就有了汴京城的三十二家正店——每一家皆是掏了大钱，从官府处买了本年的酒曲额度，他们也借此完全垄断了汴京城的酒业，其他人想要买酒，就得从这三十二家正店进货。
而章惇知道，无论矿业还是酒业，商贾都是以逐利为本。
他们花钱是为了赚更多钱。
同样的道理，便民低息贷若是民营。
形势户们要么干脆废了它，在自己的地盘不发这个贷款，纯当给官府交了保护费，换来自己在地方上随便鱼肉的特权。
要么就是必然要分肥。
两成年息？
就算全给他们也不够！
四成起步，利滚利才是正常操作。
