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唐朝，市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县，西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。
金朝，改千乘县为乐安县，属山东东路益都府，金章宗明昌三年以永利镇升置利津县。
明朝，市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。
清朝，市境南部属山东省青州府乐安县，西部属山东省济南府利津县和沾化县。
1982年11月10日，国务院批复成立省辖地级东营市，1983年10月15日，东营市正式挂牌成立。
东营人文底蕴深厚，这里是古代军事家孙武的故里，孙子文化是东营文化的重要名片。
东营红色文化氛围浓厚，这里是革命老区，着名的垦区抗日根据地被誉为山东的“小延安”。
渤海垦区革命纪念馆记录了许世友等老一辈革命家以及革命先烈的动人事迹，传承着红色文化。
东营承载着石油文化，胜利油田在东营崛起，几十万石油大军历经艰苦奋斗和持续创新，积淀出了独特的石油文化，形成了“从创业走向创新，从胜利走向胜利”的胜利精神。
