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蔡延庆听说官家要在河北诸路实行将兵法，但是遭到了基层将领以及州县文官的大举反对。
军队之中往往都这样一个，那样一个的小山头，以指挥为单位的各自为政，他们都不愿重新被打乱重编。
将领们都是吃惯了空饷，重编后收入一下子锐减。
士卒们平日也是懒散不愿意操练，有一日没一日地得过且过。
同时地方官员也不愿意，因为官员们可以随意驱役厢兵，文官也可以从供给驻泊兵马的军需里捞取一定好处。
但军权一旦收到将领身上，就麻烦了。所以将兵法刚下河北各路是阻碍重重。
官家，王安石，蔡挺都因此发了火，下旨斥责河北军政大员，让他们加快进度。
为何将兵法到了熙河却一点阻碍也没有了。
蔡延庆自顾地想到，若是此事给官家和王相公知道，对我当是如何的赏识啊！
