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今日议政厅内斐潜的一番话，让贾诩触动极大。
严格来说，只有在秦汉，才有真正统一的政府，而先秦之前，只是一种封建上的统一，或者说是名义上的统一，那个时候，虽然都供奉周王朝，但是在诸侯地盘上还是诸侯说了算。
秦朝的时间太短，而到了汉代则是已经建立了一套更像个样子的政府体系，郡县制度延续了几百年，到现在已经渡过了“化家为国”的阶段，先秦之前的大多数的老贵族已经倒下了，新兴的贵族站了起来，而在这个过程当中，一些传统被打破，一些新的规则在建立……
这些东西在最初的时候，都是向上，向善的。
就像是赋税。
赋税之初，就仅仅是为了支持国家的财政，让国家的官员有口饭吃，让守卫国家的兵卒有衣甲可用。
不过往后便慢慢的变了味道……
贾诩在小小的院子内来来回回的踱步，虽然已经进入了深夜，但他却一丝睡意也没有，白天的一幕幕在眼前闪动，没有想到斐潜这么的年轻，却能想到那么多的关于整个汉代的理政之事。
赋税之制牵扯极多，关联甚广。春秋战国时期孟子曾言，什一而税，便是王者之政了。由此可见，在春秋战国时期，对于农夫的税率远远不是什么什一而税，到了汉代，春秋战国时期的井田制度已经废弃，耕者有其田已经成为了绝大多数百姓的共识，田赋的确是老刘家的善政，而且老刘家也做到了从一而终，从刘邦开始一直到现在，就算是汉灵帝这个极度喜欢金钱的家伙，也只是借用其他名目在敛财，从没有动过田赋的什么主意。
