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但其他的理事国成员也提出了重要的建议，为了避免像九头蛇这样的邪恶组织，他们倡议建立五个副局长的位置，由五个世界安全理事会的五个国家选人担任，避免类似九头蛇的邪恶势力在神盾局中滋长。
但这种倡议，直接被美国和尼克·弗瑞大力的拒绝了。
开玩笑呢，整五个副局长，五个副局长之下还有着武装，尼克·弗瑞还能够指挥得懂他们？
那样神盾局就不是为世界安全理事会专门用于处理各种奇异事件的特殊部队了，而是成为五个国家扯皮的战场，更难解决任何的奇异事件了。
五个国家都明白，他们的确是需要神盾局的存在。
这个世界的奇异事件并不少，每一件都可以说是挺麻烦的存在，神盾局的存在，让国家之间被奇异事件牵扯的麻烦解决了很多。
直到最后，五个国家仍然是有监督权，并不能直接插手神盾局的事情。
只是神盾局方面因大量的九头蛇被捕从而露出的空虚问题，由五个国家商议，从各国中挑选出一批精锐，由神盾局检测进行择取补充，由此可以避免神盾局人员国籍过分单一的问题，也可以避免九头蛇再次在神盾局中滋生的问题。
此前神盾局虽然是有其他国籍的人，但终归不多，并且也没多少是有权的，就连神盾局局长的位置，也被美国牢牢的把持住，但这次的录入众多他国的精英，稍微让其他国家感觉到神盾局的平衡和满意。
