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陈平说，宰相是辅佐天子的，安抚外夷，和睦百姓，使官员各司其职就好了。
汉文帝很是欣然。
唐武宗时李德裕为相大权独揽，韦弘质上疏说宰相不合兼领钱谷。
李德裕大怒上疏反击骂道‘弘质贱人，岂得以非所宜言，上渎明主’。
章越听到这里，知官家是在问相权，也就是制度。
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