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大明刚刚立国的时候，做官完全就不用去参加什么科举考试。只要你是读书人，被人举荐或者是被老朱看上，你就可以做官。
大明初立的时候，来金陵谋求一官半职的人，络绎不绝。但是就这，都满足不了整个大明朝廷的需求。
直到天下安定十来年后，这种情况才缓解了许多。朝廷用人，好歹不是抓着一个就往官位上扔了。老朱偶尔也会开办科举考试，选拔一下。
想让读书人满足里长、粮长这种更加庞大的人才需求，那是不可能的事情，除非是等到全面教育的时候才可以。
“皇上圣明，想要用人才填补满里长、粮长，自然是不可能的。不过这里长、粮长所承担的事情并不复杂，完全可以像现在一样，从百姓当中选人担任便可。”韩度说道。
老朱听了韩度的话，奇怪的看了他一眼，不解的问道：“你刚才不是说，从百姓当中选出来的里长、粮长，将来会反过来欺压百姓吗？现在又为何”
韩度诚恳回道：“皇上，臣以为里长、粮长制度并没有什么问题。”
这制度会有什么问题？很多人对于制度的了解，非常粗浅。一旦有一点不好的地方，就认为这是社会的错，这是制度的错。但是仔细一想，制度会有错吗？制度是死的，人才是活的。
一个死物是不会有对错之分的，有错的只能是人。就那老朱的里长、粮长制度来说，这制度如果执行的好，对百姓自然是有利的。但是如果执行的不好，那里这制度自然对百姓有百害而无一利。
