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一个生产力不足时，中产阶级不愿意生产，不愿意生产就是要解放生产力；一个生产力过剩，则是中产阶级无钱消费。无钱消费就要政府介入实行财富再分配。
北宋面临就是生产力不足的问题。
如何解放生产力？
一个奴隶没有人身自由，农民只有人身依附，这样生产力就不能解决。
只有生产者生产出的钱，能多数属于自己的时候，才能积极地调动他们生产的积极性。
章越道：“寒门四民生产好容易出头了，官吏剥削一层，豪族则剥削一层，这便是病。”
“家里稍有些钱财，便被人盯上，当作肥羊来宰了。这不是人心败坏，而是世情如此。一个地方，别说县令等正官，一名胥吏随手便可使一户百姓家破人亡。”
“所以稍有家资，唯有依附豪族或胥吏。”
官家道：“如何解之？”
章越道：“此病乃沉疴，唯有细细解之。若陛下要责效，唯有先伐党项，辽国，再回过头来革除积弊。”
