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王安石道：“熙河路经路安抚使司设后可为极边，秦凤路经略安抚使司即为次边。”
“可使秦凤路的兵马六成分属熙河路，臣等计过，其中一共兵二万九千七百二十二、马三千二百七十八，其中驻泊兵一万三百二十八、马九百四十八，蕃兵一万八千三百九十四、马二千三百二十。”
“另从泾原路经略安抚司使调拨弓手五千，知军景思立所管正兵一千五百，皆调拨熙河经略安抚使司。”
一共三万六千五百名兵马，从陕西诸路调入熙河路经略安抚使司。
王安石又奏道：“此外熙河路经略安抚使司置钤辖二员、路分四员、走马承受一员，熙州通判二员、曹官三员、驻泊监押三员、物务监官九员。”
“同时先拨钱一千五百万贯，以实其边费。”
这么多兵马，以及这么多钱财，以及这么多的官员位置。可知朝廷为了新设熙河经路安抚使路砸下了多少资源。
那么最要紧的是这熙河路经略安抚使到底是何人？还有秦凤路转运使司的都转运使是何人？
对秦凤路转运使司王安石势在必得，于是当堂推举了天章阁待制蔡延庆。
