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光绪十六年四月,荒尾精回到日本汇报工作,时任陆军大臣大山严热衷于学习欧美,对荒尾精放弃去欧美而着急去落后的清国的做法不太理解,荒尾精回答了他的目的-——“夺取并统治中国。”
荒尾精的努力得到时任首相山县有朋的认可,从内阁秘密经费中拨款四万元交给了他。
日军参谋次长川上操六更是将自家的房子抵押给银行,贷款几千元全部交给了荒尾精。
日本在华的特务机关和间谍培训机构建立起来后,组织了最大规模的一次情报探测运动——“四百馀州探险”,历时三年多。
日本特务们化装成中国人,以考察、买卖药材为幌子深入各地,凡当地风土民情、地形、气候、产业、交通、关卡、兵营和军事要塞等均在调查和探测范围内。
宫崎健太郎此前以行吟诗人的名义,在中国各地游历,实际上做的也是类似的工作。
荒尾精则根据手下间谍刺探的情报,编写了三册共两千三百多页的《清国通商综览》。
从这本书中,日本的军政要员对清朝的政治、经济以及军事部署都有了非常详细的了解。
日本人自己评价,该书“问世之后,使世人因而了解了老大帝国的实情,有识之士莫不感奋”。他们由此得出结论——清政府看似庞然大物,其实,内部早已千疮百孔。