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在海倍特雅士利到来之前，国党的电讯事业发展尚可，也可以说是有不少的人才的，不过，电讯破译方面虽然不能说是一片荒芜，但是，进展缓慢。
最重要的是，电讯人才多不愿意进入特务系统，故而在军统体系内，除了四处处长魏大敏是电讯专家之外，可以说是人才凋敝。
特别是全面抗战爆发以后，对于野心勃勃的戴春风来说，他立刻意识到这是军统势力急剧扩张的大好机会，在这种大好形势下，电讯领域的薄弱立刻便体现出来，甚至因为人才缺乏，可以用处处受人制肘来形容。
于是，当时还是力行社特务处的临时本部从武昌西迁重庆后，戴春风开始集中手头所能集中的所有资源，大力发展电讯工作。
特务处电讯科也在这种形势下，正式升格为电讯处，即为现在的军统局四处。
电讯处下设通讯科、机务科、工务科、考核科、电监科、人事科等。
而为了保密需要，电讯处并未设置在罗家湾的军统局本部，戴春风亲自在罗家湾、曾家岩、磁器口、马鞍山等地考察后，在马鞍山征辟了地皮，秘密建设，将电讯处安置在马鞍山办公，自成一局。
地皮好弄，硬件设施尽管困难，戴春风咬牙投入，但是人才难弄。
他本就是心高气傲之人，决意搜寻电讯人才后，目光便放在了全世界，意图招揽全世界顶尖电讯人才。
也就在那个时候，海倍特雅士利在美国出版了《美国密室》。
