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如果说帝京道府是一天到晚没事闲得慌，那么西域道府则是另外一个极端，大事小事不断，既要防西域佛门，也要防圣廷和萨满教，还有隐秘结社也十分猖獗，同样需要清理。
姚裴被调到了西域道府做首席，还是比较容易出成绩的。
在西域道府做首席，基本不必考虑经济的事情了，除非能重新打通陆上商路，否则根本无法与南洋相提并论，道门也不会给这里派遣什么财税任务，反而还要其他道府帮扶这边，甚至是玉京拨款。
这种情况下，姚裴在西域道府做首席副府主，与齐玄素和张月鹿在婆罗洲道府做首席副府主，是截然不同的。
齐玄素关注的是什么？抛开陈书华和王教鹤不谈，主要是风灾、对外贸易、南洋联合贸易公司、狮子城。
张月鹿关注的是什么？虽然有很多隐秘结社，但随着隐秘结社正常化，也不算什么了，张月鹿关注的主要是老道士们，这些道门时代的士绅形成利益同盟，跟张月鹿斗得不亦乐乎，根本上是为了重新分配利益。
姚裴关注的是什么？是知命教、灵山巫教、西域佛门势力、萨满教势力、女神会等等，这就是外部势力，其他还算是内部矛盾，这就是敌我之争了。又形势复杂，不能一味打压，也不能一味妥协，要剿抚并用。
西域佛门的挑衅行为，本质上就是蚕食。今天修一个寺庙，明天开坛讲经。道门这边就要派人驱逐
，佛门之人肯定不干，双方便要动手打起来，又比较克制，不能直接火炮覆盖，飞舟掩护，或者摆开大阵方士营出动，全靠个人修为，甚至是一对一单挑。
姚裴来到西域道府之后，处理了很多这样的事情，几乎就是家常便饭。
