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天师教之旧制，其基本特征是立治置职，道官祭酒领户化民，实行政教合一之统治。今日的祭酒道士便是由此而来。
为实现道官祭酒与道民的统属关系，天师道制定了三会日、宅录和缴纳命信等制度。规定在三会之日，道民必须到本师治所参加宗教活动，登记检查宅录命籍，听道官宣布科禁，考校功过。
天师道北迁之后，出现了组织混乱，科律废弛的严重局面。当时许多道民在三会之日不赴师治参加集会，不报户籍，不交租米命信。一些道官妄相置署，不择其人，佩箓惟多，受治惟多，受治惟大，争先竞胜，更相高下，纵横颠倒，乱杂互起，以积衅之身，佩虚伪之治箓。身无戒律，不顺教令，越科破禁，轻道贱法。恣贪欲之性，而耽酒食，背盟威清约之正教，向邪僻袄巫之倒法。
祭酒制度的腐朽败落导致了授箓制度的兴起，也就是一直流传至今的道门制度，高品道士分别授予不同符箓，不过那时候是道民也要授箓。
这使得天师道分为南北天师道。南边以张家为主，归了正一道。北边以异姓为主，归了太平道。由此也奠定了后来正一道与太平道南北对抗的格局。
孙灵秀属于北天师道，所以他这位天师道祖师又被称作太平道祖师。
这些书既然属于北天师道，那就有极大可能是长生人了。
