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这也是金阙以下政务方面最高层次的议事，每次召开议事都会有一个主要牵头的道堂，并不固定某一道堂，以具体目标或者任务而定。议事没有印章，若要行文，以牵头道堂的名义，使用牵头道堂的印章，与其余道堂联合行文。
一般而言，紫微堂很少做牵头的道堂，因为紫微堂主掌人事，低层级的人事变动不需要兴师动众，而高层次的人事变动则必然要经过金阙。
最常做牵头道堂召开道堂联席议事的是市舶堂，涉及到贸易的方方面面，对外交涉要祠祭堂，外部安全需要天罡堂，内部廉洁需要北辰堂和风宪堂，更不必说货源的天机堂、化生堂以及掌握财政大权的度支堂，不仅需要其他八堂的配合和支持，甚至是地方道府的配合和支持，又以江南道府、岭南道府、辽东道府、齐州道府等沿海道府为主。
这次的牵头道堂是天罡堂，由慈航真人亲自主持议事。
除了东华真人这位紫微堂的掌堂真人和清微真人这位北辰堂的掌堂真人没有出席之外，其余几位掌堂真人全部出席。
只要在玉京的副堂主一级也全部参与议事，甚至还包括马上就要离职的雷小环。不在玉京的副堂主，不必远程参加，事后以书面材料传达议事精神。
如此声势，自然说明关乎到的事情非同小可，可又不像要打仗的意思，且不说凤麟洲战事还未结束，不好两线作战，主要因为天罡堂、紫微堂、北辰堂这三个上三堂的情况都是类似，很少做牵头道堂，因为无论是高层的人事变化，还是开启战事，亦或是掀起大案，那都要经过金阙，由金阙统筹调度，不是联席议事能够解决的。所以就显得这次联席议事十分特殊。
议事的地点自然设在天罡堂，齐玄素也算是轻车熟路、重回故里，因为事前就已经交代，不许带随从、秘书，所以齐玄素是孤身一人。
当齐玄素来到议事的礼堂时，慈航真人的秘书已经等在这里。
