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但如果交易量太大，“市本”不足怎么办呢？则“请借客饷”，或“请发兵部马价银”，甚至将“各营死马椿朋内脏银两，尽充市本”。
边将领取“市本”后，遣指挥一人偕商贾往内地各种商品的产地买进货物，然后运回互市，与蒙古商民交易马匹。
这个高务实是知道的，因为京华不仅自己掌握民市做买卖，其本身也是供货商，他是看过高国彦交给他的“财报”的。
曹淦对于民市的发展之迅速十分得意，说“客商岁得虏货之利，将源源自至”。
高务实笑着夸了他几句——这事他功劳确实大，当得起夸赞。
不过这种由民间商人经营的民市，即便有京华主导，也仍然是有明一朝蒙汉贸易发展中的新事物。
根据曹淦所说：“自隆庆五年北虏款贡以来，始立市场，每年互市，缎布买自江南，皮张易之湖广。彼时督抚以各部夷人众多，互市钱粮有限，乃为广召四方商贩使之自相贸易，是为民市之始”。
也就是说，九边的督抚们最开始是由于官市本钱不够用，交易不了那么多蒙古货物，只好广招“四方商贾”来跟蒙古人交易，四方商贾嘛，自然是以京华最强，所以民市的主导权就这么被京华悄悄拿走了。
不过京华虽然自己有不少货物生产，却也不是“世界工厂”，不能包产万物，所以民市中的商货，如曹淦就说：“缎布狐皮等杂货，来自苏杭湖广，由天津私港运抵，我京华商社乃运至市口”。
