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“他不是办不了，我看他多半是故意的，为了给我找点小麻烦。”高务实轻哼一声：“你肯定想问理由，这理由很浅显：工部现在只有预算内的银子是由户部提前拨付了的，眼下这种预算外的赈济，他可以矢口否认责任在他，而推到我头上来——因为如今天下财权俱在我手，我不拿钱出来，他就能说自己没法办事。”
“那你拿钱不就行了？”刘馨一摊手，问道：“石星这人上次就能看出来不是你们实学一路的了，他给你找麻烦几乎是情理之中，但像这种事，你们户部直接给钱不就好了？”
“没错，给钱就好了。”高务实点了点头，但却说道：“但你要知道，任何一个单位……我是说衙门，办事都是有流程的，户部这种直接事关钱财的衙门更是如此。户部没说不给钱，但即便正常来讲，流程也没那么简单。
首先，这笔钱应该给多少，至少要有个预估吧？你要预估，最起码要知道进城的流民人数对吧？然后呢，这些流民大概需要在城中逗留多久，是不是也要预估？
可是这一条如何预估呢，若是像以前那样不闻不问的话，没有人能预计他们会逗留多久，但因为此前朝廷在我的建议下把赈灾分成了两个部分，一个是赈济，一个是安置，这样一来就有一个可以基本预估的方向了。
这个方向就是，户部负责出钱赈济，工部要负责安置。户部这一茬暂且不说，就说工部的安置：他们首先要在施粥厂附近给流民建设临时住宿的棚居，然后要尽快想办法进行‘以工代赈’，也就是安排临时工作。
这个以工代赈又还要分性别、分年龄甚至分工种考虑。壮丁肯定最好办，妇女的安置就麻烦一些，集中安置起来做女红、浆洗衣物之类还好，其他的也各有麻烦，而通常这些事只能联系宫里，看宫里是否需要……
至于老弱，这就更复杂了。老人一要看年龄，二要看身体情况，但即便不算很老，身体看起来也不弱，可是考虑到我们尊老的传统，还是只能给他们安排最轻松的工作，这些工作即便是在工部掌控的那许多工程之中也不好找，多半只能安排在库房、施工地守夜之类。
而孩童也不好办，虽然大明几乎没有什么‘禁止童工’的严令，但小孩子你能安排他们做什么？大多数还是只能养着。一些半大小子安置起来更麻烦，吃又特别能吃，能做的事却又不多……”
刘馨忽然插嘴道：“那可不一定，我哥哥十三岁的时候，就已经作为先锋攻破蛮人大寨，斩将夺旗了。”
