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为什么呢？因为土默特。
土默特在高拱、高务实伯侄的先后操弄下，现在可以算是大明比较忠诚的小兄弟了，但这个小兄弟虽然相对忠诚，可是他的地位还是比较特殊的，即便是大明也必须要谨慎对待。大明对待土默特，不可能向此前高务实对待努尔哈赤那样，直接一封信过去，理由都懒得给地就让人退兵。
努尔哈赤现在毕竟只有三五千兵，可人家土默特那是分分钟就能拉出十万骑兵的蒙古右翼核心，这也能比吗？
而鄂尔多斯部呢，偏偏又是土默特默认的“势力范围”，甚至是他们自认为自身实力的一部分，要不然这次高务实怎么说动把汉那吉在自身都“有可能”遭到图们偷袭的情况下，依然派出恰台吉领兵三万来河套的？
无他，土默特视鄂尔多斯为自身的一部分而已。
那么换句话说，如果高务实要求鄂尔多斯部割肉，就相当于土默特也在割肉了，到时候把汉那吉和钟金哈屯怎么摆平内部，就可能出现麻烦。
而土默特现在是不能出麻烦的，因为东制的前提就是西怀，右翼要是稳不住局面，这个东制就无从谈起了——至少也会大大延缓大明东制成功的时间，这就等于是与国策相悖。
按照高务实的推算，把汉那吉或者说土默特方面能够接受的对鄂尔多斯部的惩罚，恐怕基本只能限于对博硕克图本人的惩罚，了不起加上几个“战犯”，打击面不能过于扩大化，尤其不能严重损害鄂尔多斯部的实力。
不过，这里头也不是一点工作都不能做，比如把汉那吉肯定不会反对将博硕克图打压得狠一点，甚至就像计划中的那样，用废黜博硕克图济农之位来做恐吓，使博硕克图在鄂尔多斯内部的威望大大衰减——高务实和把汉那吉暂时没有真的打算废掉他，因为当前局势不允许鄂尔多斯内部出现太大的动荡。
但不管怎么说，这都是另一回事了，与高务实解决西北财政困局已经没什么关系。
