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众将认为哱拜是真心为他们考虑，纷纷表示同意。于是哱拜令诸将回营联络各级军官，立约于本月二十九集体再谏。
此后，在刘东旸带领之下各营下级军官频繁借故走动，拉拢兵卒。下级军官如王文德、何应时、陈雷、白鸾、冯继武等，串联者高达八十余人。
除了宁夏城中的四大营之外，宁夏附近的许多堡坞守备军官也都参与其中，并夜会关帝庙，共遵刘东旸、刘川白、张文学为会长，义结金兰。
刘东旸立于正中，高声起誓道：“今各营兄弟义结金兰，同心起事，诛杀恶官，以图活路。抚标参将、卫指挥使哱家父子智勇双全，义薄云天，历来深得军心，值得我等追随。众兄弟务必严守机密，谨慎行事，不得被梁问孟察觉以免败露，枉送弟兄性命。今日我等在此立誓，不求同生，但求共死，拳拳之心，天日可鉴！”
刘川白紧随其后，也大声道：“正如哱参戎日前所说，此次我等一旦起事，那在朝廷看来就是叛乱谋反，再难回头。然则事已至此，不反也是死路一条，还不如放手一搏，或能博得一条出路！我知众兄弟有不少人都对哱参戎父子乃是蒙古人有所忧心，但拥立哱拜、哱承恩父子也是迫不得已。诸位兄弟，如果不是朝廷大削军饷，如果不是梁问孟再三克扣，甚至……如果朝廷届时肯再招抚，那我等又何须背负叛贼之名？”
张文学也在一旁帮腔，作势叹道：“是啊，本就是欠饷激变，但凡还有条生路，谁肯铤而走险？委实被逼无奈，众兄弟都再难忍受折磨，这才不得不出此下策。
我等此番所为，若朝廷能有明断，那自是好事，但如果朝廷是非不分，那兄弟们也只好起兵自立，也不枉此生能做一回好汉子！”
好的，坏的，硬的，软的，该说的都说了。众人本就一肚子不满，现在当着许多同袍，谁也不肯自承是个孬种，于是纷纷下定决心，相约起事。而哱拜则命家丁部将巧借名目，携本部私兵逐次入城，各行安顿，以待军令。
本月二十四，宁夏巡抚梁问孟派人请总兵官张惟忠陪同视察城防，张惟忠引宁夏镇城游击将军梁琦、宁夏镇城守备马承光拜见。
