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也正是由于这样的损失，当时朝廷内部还议论过到底要不要固守大宁城。
然后高务实站了出来，通过与把汉那吉商议，谈成了一笔“交易”，大明向土默特派出各种教员指导土默特蒙古人学习汉人的文化知识，而土默特则派出恰台吉所部驻牧于大宁之南，巡游防备图们的蒙古骑兵。
以蒙古对蒙古，这是高务实的一贯思路，事实证明效果的确很好。大明的粮道很快畅通，大宁城迅速得到翻新和加固。
接下来朝廷也没闲着，在后来的两年多时间里，又将从长城到大宁之间原先放弃的卫所慢慢兴建起来，重新设置了会州卫、富峪卫、新城卫以及宽河守御千户所。
按照明军建制而言，这三卫一所真正编成之后，应该至少有一万六七千的实际兵力，如果按照边镇卫所兵力普遍大于正规编制的情况来看，那就应该破两万人。
然而事实上没有那么容易，因为这几处地方连城池都是新建的，城中的汉人百姓太少，卫所虽然可以从内地征发调度，但也并不容易，所以两年多下来，这三卫一所一共也就一万一千多兵力，甚至达不到满编，而人口也少，差不多每个城池都只有三四万人，还不如一个下县。
但不过不管怎么说，有了这三卫一所，总算是勉强形成了一条稳定的粮道，使得大宁城不再像此前那样完全孤悬关外——用高务实的话说就是插了根呼吸管。
既然只是插了根呼吸管，大宁城的兵力显然也不可能雄厚到哪去，实际上现在的大宁城一共也就三万两千多人，处于守还能守，攻就完全是做梦的状态。
但高务实宣布要把经略行辕放在大宁，这就连傻子都能猜到他想干什么了。
大宁城这个位置，对于大明来说是个“突出部”，守起来很不容易。对于察哈尔来说，那就更难受了，就好像一把尖刀始终抵在自己的要害，如鲠在喉都不足以形容，得说是眼中钉肉中刺，不得不拔。
