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“可黑人能当好农奴吗？”戴维斯终于开口了，语气里带着几分讥讽，“他们连当奴隶都经常偷懒，要是变成农奴，岂不是更无法无天？”
咸丰微微一笑，端起茶杯抿了一口，才慢条斯理地说道：“大总统，您这话可就不对了。奴隶偷懒，是因为他们知道自己再怎么干，命运也不会改变。可农奴不一样，他们种的地里，有一部分收成是自己的。你们当主子的也可以给他们一点奖励机制，让他们干得越多，自己得的就越多。”
布雷肯里奇皱眉：“可他们要还是偷懒呢？”
“还偷懒？那就罚啊！”咸丰放下咖啡杯，指尖轻轻敲了敲桌面，“农奴制又不是放任不管，领主有权惩罚不听话的农奴，只是不能随意处死罢了。再说了，奴隶是光棍一条，连命都不是自己的，罚到头无非就是打死。可打死了奴隶，奴隶主就失去了自己的财产你们真舍得吗？而农奴不是光棍，农奴可以拥有家庭，有老婆孩子。他们得努力养家啊！如果天天偷懒，老婆和孩子就得饿死！而奴隶没有老婆，即便他们有孩子，那也是你们奴隶主的财产。没有人因为一件财产不好用，就把另一件财产给毁掉吧？”
雷蒙德若有所思地点点头：“所以……农奴制其实就是给黑奴一点希望，让他们好好干活？”
“对。”咸丰笑道，“让他们觉得，只要老老实实种地，就能养家糊口，甚至能攒点钱赎身，再买下一小块土地当自耕农。这样一来，他们就不会总想着逃跑和偷懒了。”
戴维斯掐灭了手里的雪茄，嗯咳一声道：“或许咱们可以试试看先通过一个《农奴法案》，允许和鼓励奴隶主将黑奴转变为农奴。如果效果良好，再全面铺开。”
“我们还可以宣布”咸丰微微一笑，“任何成为农奴的黑人，只要勤勤恳恳劳动十年，证明他们真的可以独立自主，就可以申请成为自由的佃农，可以从他们的主人那里承包下一块土地自己去种。”
戴维斯瞪大眼睛：“这岂不是在鼓励黑人造反？他们会觉得十年后就能自由！”
“可十年后……”咸丰轻声道，“战争早就结束了。到时候，是让他们当佃农，还是找理由延长契约，还不是我们说了算？法律.是可以修改的！另外，我可以向你们保证，佃租制绝对比农奴制更赚钱！要不然旧大陆的农奴制就不会一个个变成佃租制了！”
